Господа, для решения одной задачи, необходимо понять как использовать ПСД: как результат интеллектуальной собственности или как что-то другое?
и на каком основании готовый ПСД можно передать безвозмездно юр.лицу?

а, и вот ещё вопрос, может кто-то знает, -если прав на земельный участок ещё нет, то можно ли заказывать псд?

1. Безвозмездно - т.е. даром, а зачем?
2. Можно заказывать, тем более если безвозмездно, т.е даром.

Например хочу я на территории Кремля себе гараж, соответственно могу заказать ПСД, другое дело эту ПСД пока не смогу пустить в дело.

ПСД делается на основании исходных данных и ТУ. В моей практике ТУ выдавали только владельцу земельного участка, предприятия и пр.
ПСД без ТУ - большая редкость...