Ответ на ваш последний вопрос: правомерно. Я так понимаю, что вы имеете ввиду проект реконструкции был выполнен до того как вступили в силу ПБ 12-529-03 (в них изложены требования, которые вам необходимо было исправить согласно предписанию инспектора). Но это не имеет значения.
Логическая цепочка, вытекающая из 166-ФЗ, примерно такова: если имеется опасный производственный объект (ОПО), то организации, осуществляющие деятельность в области ПБ ОПО должны
обеспечить требования ПБ. И тут уж даты и сроки не имеют значения, когда дело касается безопасности.
По этому поводу во 2-ом издании ПБ 12-529-03 даны следующие комментарии:
Цитата
В Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления включены новые
требования с учетом технического развития в области промышленной безопасности систем
газораспределения и газопотребления, и в то же время отдельные объекты, находящиеся в
эксплуатации, не соответствуют этим требованиям. Основываясь на правоприменительной
практике, Отдел газового надзора разъясняет, что предприятия должны разработать
мероприятия по приведению опасных производственных объектов газоснабжения в
соответствие с требованиями Правил и согласовать с территориальными органами
Госгортехнадзора России. В случае если проведение этих мероприятий на эксплуатирующихся
объектах связано со значительными капиталовложениями и большими объемами работ, эти
вопросы должны учитываться при их реконструкции и модернизации.