В каком документе прописано, что для сдачи объекта нужен хотя бы один потребитель газа и нельзя сдать заглушенный газопровод без потребителя?

нет такого документа (или я его просто не знаю). но у нас во владимирской области был "совет в филях", по результатам которого выдали бумагу, что объекты во владимирской области должны сдаваться с потребителем. именно, сдаваться. а вот проект и экспертизу проекта можно делать по этапам.

Нигде.
В том числе и для таких случаев, еще Госгортехнадзорцы придумали такую штуку - приемка без пуска газа.
2. Объект по "Правилам" как-раз и принимается сначала для проведения пуско-наладочных работ (комплексного опробования).

А бывает так, что газ провели год назад, а обвязка по многоквартирному дому все еще принадлежит подрядчику? При сдаче объекта заказчику это все равно?

по смыслу нет. но в России все могет быть.......

Какими документами подтверждается принадлежность трубы-обвязки кому-либо?

Свидетельство о регистрации права собственности. До него - акт приемки и справка о стоимости КС-3.
И между ними технический паспорт БТИ

Спасибо.

Всплыла такая же проблема: можно ли сдать участок газопровода без потребителя?.... Заказчик хочет построить ("врезаться, пока есть возможность") газопровод вместе с ГРП, который будетрядом с планируемой котельной и на этом закончить (по крайней мере, пока повременить)... "На котельную денег пока нет"...
Четкой нормы найти не могу

не буду умничать о ссылках на документ, но
сеть газопотребления-это система включающийся в себя много чегов том числе ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ
А сеть газораспределения грубо это до сети газопотребления,
т.е если нет газоиспользующего оборудования, то что вам сдавать?????
я бы не принял, просто исходя из определения таких терминов