Добрый день.
Вопрос в юридическом обосновании требований инспектора государственного строительного при получении положительного Заключения о соответствии (ЗОС) на этапе ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию.
А именно речь идёт о трёх документах:
1)Акт тепловизионного обследования ограждающих конструкций ( ГОСТ Р 54852-2011 + с определением сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций по ГОСТ Р 56623-2015)
2)Протокол контроля кратности воздухообмена (воздухопроницаемость ограждающих конструкций (ГОСТ 31167-2009)
3) Энергетический паспорт (на основании проектной документации и результатов теплового (тепловизионного) контроля)


В двух словах как это делается в настоящее время:
1) Проводится тепловизионная съёмка всего фасада с внешней стороны и выборочная съёмка внутренней поверхности ограждающих конструкций.
2) На ограждающие конструкции устанавливаются датчики тепловых потоков и пр. на несколько суток
3) Из полученных экспериментальных данных пунктов 1 и 2 формируется Акт тепловизионного обследования ограждающих конструкций с таблицей (называется "Вкладыш к энергетическому паспорту) в которой прописаны проектные и фактические сопротивления теплопередачи стен, окон
4) С помощью аэродвери проводится испытания воздухопроницаемости в трех помещениях, на основании полученных данных разрабатывается протокол контроля кратности воздухообмена.
5) Данные из пункта 2 и пункта 4 вносятся в энергетический паспорт, за основу берется проектный энергетический паспорт (из раздела проектной документации "Том энергоэффективности") в нем два столбца проектные значения и фактические. На основании фактических сопротивлений теплопередаче производится перерасчёт и заполняется столбец "фактические значения".


Собственно сам вопрос: на юридическом основании каких документов (приказов Минстроя, федеральных законах или статей градостроительного кодекса) инспектор государственного строительного надзора вправе требовать от застройщика выполнения вышеизложенных лабораторных обследований и предоставления соответствующих отчётов (актов, протоколов)

К какому выводу я пришёл в настоящий момент:
Раньше в СНиП СНиП 23-02-2003 были пункты где понятным языком было написано, что при вводе здания в эксплуатацию обязательно проводить вышеизложенные обследования
Далее в СП 50.13330.2012 часть пунктов убрали
А в ИЗМЕНЕНИИ N 1 к СП 50.13330.2012 вообще убрали любой текст относительно необходимости каких-либо лабораторных обследований при вводе в эксплуатацию. Получается нормативы по тепловой защите есть, госты по которым эти нормативы проверяются - есть. А статей, которые обязывают контролировать эти параметры НЕТ.

p.s: на сайте минстроя нашёл приказ что в 2021г. будет произведена актуализация СП 50.13330.2012, возможно что -то добавят

На основании Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", где написано:


Разумеется, стройнадзор не сам проверяет, а требует от Заказчика все документы, включая результаты энергетического обследования.
А СП 50 это не юридический документ, а... ну ладно...

Мне вот интересно на основании чего вы принимаете класс энергоэффективности? Вы же понимаете если в энергопаспорте замените проектные значение на фактические класс энергоэффективности не получите?